[社会广角] 海南建旅游岛获多项政策支持 将试水博彩业

海南，政策快，动手也快。不管结果如何，有人在行动，我们这里叫天不应哦

海南好运！明天更美好！

加油，海南，有机会我会再去的！

海南可能要比华东简单点，操作起来。但是，万事开头难！

海南多个地方正悄然筹划赛马场
旅游部门官员称：海口桂林洋马场可能年内重启，旅客或可乘邮轮到公海体验赌场


 
 
 
 

 
 
 
 



　　    “将在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。”国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（以下简称《意见》）当中能引发人们关于“博彩”猜想的，仅此一句，但足以引起无限遐想。
海南几个地方都在筹划着赛马场的项目。海南省旅游管理部门一位官员证实，目前已经有企业在洽谈海口桂林洋马场的接手工作，顺利的话桂林洋马场将在年内重新启用。也许还不仅是马彩，有消息称赌场也会出现，只是以后游客可以从海南搭乘邮轮到公海上体验赌场。
若马彩开禁，非海南莫属
    海南既然是要“试办”并“探索发展”一些彩票项目，这个尺度和空间究竟离“赌博”还有多远？对于这个疑问，海南省省委书记卫留成已经在北京给出明确的答复：海南决不会像澳门一样开设赌场，也不会有其他赌博产业。
    “发展国际旅游岛，我们会向国内、国际其他的旅游发达地区借鉴经验，去取经。但与巴厘岛、夏威夷这些地区相比，澳门、拉斯维加斯的发展模式对我们而言几乎没有借鉴性。”海南旅游发展研究会秘书长王健生说，澳门、拉斯维加斯都是以“赌”为主攻点来带动整个城市面的发展，但海南却拥有得天独厚的自然地理条件，这是它的面，涉及博彩的“点”仅是用来点缀的。
    “可以肯定的是，海南要像澳门那样开赌场，既违背国家相关政策法规也不符合市场经济规律。”海南大学法学院副教授王琳认为。
    尽管王琳无法预测海南与其他省份相比赢得的“一定空间”究竟怎么利用，但她仍向记者表示除香港外海南首开“马彩”的可能性最大。“马彩全国有很多地方都在争取，海南现在已经拿到了政策的优先权，如果国家对马彩开禁，那么肯定会在海南实施。如果海南做不了，其它地方也做不了。”
或乘邮轮到公海体验赌场
“博彩如果既能让游客体会到欢乐，又不至于让人倾家荡产，为什么不可以尝试呢？”王健生并不认为博彩是什么洪水猛兽，相反他觉得如果能够规范管理加以利用，可以很好地推动海南国际旅游岛的发展。“我们可以把博彩看作一种融资渠道，在一些大型项目筹集资金时，发行相关的彩票，搞一些抽奖活动，可以尝试。”海南的未来发展一切将以旅游为依托，在王健生看来，所谓的“试水博彩”，也必将是为旅游服务而生。“肯定是会在国际旅游岛的框架之下，例如海南传统的斗牛、斗鸡体育项目，赛马，帆船，环岛自行车等都有可能作为彩票依托的形式，丰富旅游资源。”
    在国务院出台的《意见》中还提出，海南应积极发展邮轮产业，建设邮轮母港，允许境外邮轮公司在海南注册设立经营性机构，开展经批准的国际航线邮轮服务业务，做好其停泊海南的服务工作。海南省旅游管理部门一位官员表示，按照国际惯例，大多途经公海的邮轮上都有常设的赌场，在公海上赌博并不抵触相关法律，这也就意味着以后游客可以从海南搭乘邮轮到公海上体验赌场。
桂林洋马场或年内重启
    桂林洋马场——这个已经被大多数海口人淡忘的名字，很可能要死灰复燃了。这个距离海口市区仅20公里、占地千亩的大型赛马场，早在上世纪90年代初就已建成，是国内罕见的滨海马场。马场位于桂林洋农场的辖区内，周边与高山村、福创村和绿松村接壤，地形平坦，四周空旷。
    偌大的马场，在昨日海口的绵绵细雨中更显荒凉，马场的三条赛道上都已长满杂草。原本用来养马的马厩，在此前的十多年里被村民用来养过鸡、养过猪，却从未养过马。
    据记者了解，上世纪90年代初，桂林洋农场就将这块土地卖给了马场开发者，一番热火朝天的施工之后，1993年时村民陆陆续续看到上百匹赛马在马场出现，但却没怎么见过跑马的场景。
    64岁的高山村村民林书民说，他仅在1995年之前见到过马场里有马，之后不但马不见了，连马场的人也看不到了。桂林洋马场自此彻底荒废，起初干净整洁的跑道慢慢长满杂草，赛道上的垃圾也无人清理，至今已有15年了。当年见过修马场的林书民说，那些赛道下面都铺了厚厚的石子，就是想重新利用，也几乎没有可能了。
    有消息称，香港富豪李嘉诚，已经在海南投资修建马场，距离海口市区约60公里。而一位上海的房产企业老总则向记者透露，在海南万宁一个占地千亩的马场项目也正在报批。私彩，绕不开的话题
    “试水博彩为什么会选择海南？ ”这是很多人都曾有过的疑问。除了海南得天独厚的自然地理条件，海南本岛私彩的盛行，也被人归结为原因之一。
    自海南建省以来，地下私彩就始终是个绕不开的话题。有关部门几乎每年都在打击私彩，但遍布各个街道、社区的地下私彩，仍是“野火烧不尽，春风吹又生。”记者在海口的街头走访一天，几乎接触到的每一位海口市民都能就私彩跟记者聊上几句。而对他们当中不少人而言，私彩早已融入他们的生活。
    在一些海口本地人聚集的社区、街道，几乎都有人开设私彩。除此之外，私彩的中奖回报也比公彩要高，这使得很多钟情于此的市民对公彩很是不屑。
    私彩的玩法依托于公彩进行，开奖也是根据公彩的开奖号码确认，只是具体玩法上衍生出很多变种。海口市民高明（化名）最常玩的一种私彩每次下注两元，只押最终公彩开奖号码的前四位，押中的话可以拿到1万8。“同样的玩法，买公彩中了才给1万5。 ”在高明看来，私彩投注方便、玩法多，买卖的都是小区里的熟人，他根本不考虑买公彩。
    尽管私彩被一禁再禁，但由于市民的参与程度高，私彩摊位又都隐藏在复杂的社区街道内，当地执法部门也很难做到一网打尽。在私彩彩民中，一位已经被捕的“白小姐”几乎有着神一般的号召力和知名度。这位“白小姐”在海南建省之初就将地下六合彩引进，在民间可谓是“茁壮成长”。
    记者在采访中发现，这些私彩彩民对于海南将 “试水博彩”这点并没有浓厚的兴趣，无论是将来开设马彩，抑或是开办赌场，他们觉得与自己没有多大关系，他们还是宁愿每天五角、两元的在小区开设的私彩处随便买买。
    海南大学法学院副教授王琳认为，外地游客到海南旅游是买不到这些扎根社区的私彩的，她希望将来如果马彩等博彩元素引入后，能够对私彩市场起到冲击作用，疏导那些钟情于私彩的市民。

海南须创造自己的旅游文化



    上一轮房地产泡沫破灭之后，海南经历了十多年的萧条期，如今它又迎来新的开发机遇。1月4日，国务院发布了一个规划，要从国家战略的高度，把海南建设成国际旅游岛。
    这个消息2008年初就释放出来，而且海南当年就想成事，结合办特区20周年、博鳌论坛和奥运火炬境内首传“三喜临门”，立志要建自由岛。我曾建议海南总结上世纪九十年代初的教训，不能再一次乱哄哄闹腾两年，灰溜溜萧瑟十载——尽管近年来海南在旅游和环保方面卓有建树，但是也远非当年盛景。
    有人会说，上一次是搞房地产，这一次是建旅游岛，有什么教训好总结的呢？其实不论做什么，中国内地的特区都有一个共同的问题没有解决，那就是一开始猛吃政策饭，饱胀几年。然而，天下没有不散的宴席，等政策饭变凉了，才发现留下的东西有限。最成功的特区是深圳，也要面临“你将被谁抛弃”的疑问。原因就在于，特区都没有好好地利用政策资源，创造自己特有的文化。热钱都是流动的，而文化可以传承。
    前年说到这个事情的时候，海南省委书记卫留成强调要加强文化建设。我的理解，此文化不是要建什么歌舞团，而是寻找和创建自己的地方文化。遗憾的是，这一次大概被可能开放的博彩业搞得太激动，官方没有再强调这个话题。我倒是看到当地一个旅行社负责人说，海南要开发并深入挖掘文化特色。
    不过，“挖掘文化特色”也可能成为一个思维障碍。我们一直都习惯挖掘文化，最近刚刚挖掘出的文化是曹操墓室。既有的深埋于地下、民间或自然界的东西，当然也是很珍贵的文化。但是，我们往往忽略了，文化最重要的特质是传承和创造。像河南、陕西等地，挖掘了先人不少文化出来，但不知道自己有什么文化留给后世去挖掘。
    跟这些地方相比，海南没有什么文化可以挖掘。在古代，它是苏东坡等人的流放之地，除了有文化的放逐者留下一些命运哀叹之外，算得上是文化荒漠。一张白纸好画最新最美的图画，但是也可以拿去给小姐或民工打白条，或者拿去写成楼花。
    创造什么样的文化呢？我曾给出的建议是把自由岛的概念做实。这个建议到现在仍然有效。国务院的政策中，已经有部分体现，比如自由贸易和自由旅游。这还不够，还应该作为一种整体的文化概念来建设和推广。
    不仅要有经济的自由，旅游的自由，适当的博彩的自由，而且还要有创造的自由，观念的自由，文化艺术的自由。不仅要吸引投资者、博彩爱好者、享受阳光的游客，还要吸引全世界的流浪汉、艺术家、诗人、前卫生活人士，要让人有所向往，有所留念。这些东西的吸引力，最终会大过单纯的赌瘾。
    这些年来，海南一会儿要学夏威夷，一会儿要学佛罗里达，还要学习香港和澳门，从相关阐释看，其实都只是看到了这些地方的表象。虽然它们都有一个共同的名字叫旅游经济，但是每个人都不会把它们混淆，因为它们各有自己独特的文化。